|
|
3 Temmuz 2009 CUMA |
Resmî Gazete |
Sayı : 27277 |
|
KANUN |
TÜRKİYE İHRACATÇILAR MECLİSİ İLE İHRACATÇI
BİRLİKLERİNİN
KURULUŞ VE GÖREVLERİ HAKKINDA KANUN
Kanun No. 5910
Kabul Tarihi: 18/6/2009
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam ve Tanımlar
Amaç ve kapsam
MADDE 1 – (1) Bu
Kanun; ihracatçıları örgütlendirmek ve işbirliğini geliştirmek suretiyle
ihracatı artırarak ekonomik gelişmeye katkıda bulunmak üzere ihracatçı
birlikleri ile Türkiye İhracatçılar Meclisinin kuruluşu, işleyişi,
görevleri, organları, gelirleri, harcamaları ve denetimleri ile üyelerinin
hak ve yükümlülüklerine ilişkin usul ve esasları düzenler.
Tanımlar ve kısaltmalar
MADDE 2 – (1) Bu
Kanunun uygulanmasında;
a) Bakanlık: Dış Ticaret
Müsteşarlığının bağlı olduğu bakanlığı,
b) Birlik: İhracatçıları
örgütlendirmek suretiyle ihracatı artırmak ve dış ticaretin ülke menfaatine
uygun olarak gelişmesini sağlamak üzere, özel bütçeye sahip ve tüzel
kişiliği haiz olarak kurulan ihracatçı birliğini,
c) Müsteşar: Dış Ticaret
Müsteşarını,
ç) Müsteşarlık: Dış Ticaret
Müsteşarlığını,
d) TİM: Birliklerin
koordinasyonunu sağlamak, ihracatçıların sorunlarının çözümüne yönelik
çalışmalarda bulunmak, dış ticaretin ülke menfaatine uygun olarak
gelişmesine yardımcı olacak çalışmalar yapmak ve ihracatçıları en üst
düzeyde temsil etmek üzere, ihracatçı birliklerinin üst kuruluşu olan özel
bütçeye sahip ve tüzel kişiliği haiz Türkiye İhracatçılar Meclisini,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Birlikler
Kuruluş, organlar, görevler
ve sona erme
MADDE 3 – (1) Birlik;
TİM’in teklifi, Müsteşarlığın uygun görüşü ve Bakanlık onayı ile kurulur,
ilgili tebliğin Resmi Gazete’de yayımlandığı tarihte tüzel kişilik kazanır.
(2) Birliklerin organları
şunlardır:
a) Genel Kurul.
b) Yönetim Kurulu.
c) Denetim Kurulu.
ç) Genel Sekreterlik.
(3) Birliklerin görevleri
şunlardır:
a) Dış ticarete ilişkin
konularda çalışmalar yapmak, bu kapsamda; kamu kurum ve kuruluşları, sivil
toplum kuruluşları ve özel sektör kuruluşları ve ulusal ve uluslararası
kuruluşlar nezdinde üyelerinin menfaatlerini ülke çıkarları çerçevesinde
koruyucu ve geliştirici çalışmalar yapmak.
b) İhracatçılar arasında mesleki
ahlâk ve dayanışmayı sağlamak.
c) TİM’in görüşünü ve
Müsteşarlık onayını almak kaydıyla sektörü ile ilgili mevcut eğitim ve
öğretim kurumlarına yardımda bulunmak, yenilerinin kurulmasına öncülük etmek
ve katkıda bulunmak.
ç) TİM’in görüşünü ve
Müsteşarlık onayını almak kaydıyla; amaç ve görevlerini gerçekleştirmeye
yönelik vakıf kurmak veya kurulmuş olanlara iştirak etmek, bütçe imkânları
çerçevesinde gerektiğinde mal ve hizmet almak, yaptırmak, satmak, kiralamak,
rehin ve ipotek işlemleri tesis etmek ve kaldırmak, gerektiğinde iştigal
sahası ile ilgili ortak hizmet verecek şirket, dernek, tesis ve işletmeler
kurmak, kurulmuş olanlara iştirak etmek, laboratuvar, test, muayene ve
belgelendirme konularında üyelerini desteklemek, fuar, sergi ve tanıtım
faaliyetlerini düzenlemek, düzenlenecek fuar ve sergilere iştirak etmek ve
tanıtım faaliyetlerinde bulunmak.
d) TİM tarafından verilecek dış
ticarete ilişkin diğer görevleri yapmak.
(4) Birlik, kuruluş amacının
ortadan kalkması veya yönetmelikte belirtilen performans kriterlerinin
yerine getirilememesi hallerinde sona erdirilebilir.
Üyelik
MADDE 4 – (1)
İhracatçıların ilgili birliğe üye olmaları ve kanunda belirtilen ödemeleri
yapmaları zorunludur. Birliklerden birine üye olan ihracatçı, diğer
birliklerin iştigal alanına giren maddeleri üyelik şartı aranmaksızın ihraç
edebilir.
(2) Üyeler; birliğin kararlarına
uymak, birliğin amaçlarına uygun davranmak, yetkili organlar tarafından
istenecek ihracatla ilgili bilgi ve belgeleri zamanında ve eksiksiz olarak
vermekle yükümlüdür, istediği zaman üyelikten ayrılabilme hakkına sahiptir.
(3) Gümrük idarelerince gümrük
beyannamelerinin onaylanmasında birliğin onayının aranması ve buna ilişkin
usul ve esaslar, Gümrük Müsteşarlığı’nın olumlu görüşü alınmak kaydıyla
Müsteşarlık tarafından belirlenir.
Genel Kurul, görevleri ve
toplantıları
MADDE 5 – (1) Genel
kurul, yükümlülüklerini yerine getiren üyelerden teşekkül eder. Genel kurula
gerçek ve tüzel kişiler adına vekâleten iştirak edilemez.
(2) Olağan genel kurul; yönetim
kurulunun çağrısı üzerine, gündemli olarak her yılın Nisan ayı içinde
toplanır. Bu çağrı, yönetim kurulunca Nisan ayının ilk gününe kadar
yapılmadığı takdirde genel sekreter tarafından yapılır.
(3) Genel kurul, yönetim
kurulunun çağrısı veya üyelerinin en az üçte birinin yazılı isteği üzerine
olağanüstü toplantıya çağırılır.
(4) Genel kurulun görevleri
şunlardır:
a) Yönetim kurulu ve denetim
kurulu üyelerini ve bunların yedeklerini seçmek.
b) TİM genel kurulunda bir
sonraki genel kurul toplantısına kadar birliği temsil edecek, birliğin son
iki takvim yılındaki ihracat performansına göre yönetmelikle belirlenecek
usul ve esaslar çerçevesinde tespit edilecek sayıdaki delegeyi seçmek.
c) Yönetim kurulunca veya genel
kurula iştirak eden üyelerin en az üçte biri tarafından usulüne göre genel
kurul gündemine ilave edilmesi önerilen hususlar hakkında görüşmelerde
bulunarak karar vermek.
ç) Birliğin çalışma programını
karara bağlamak, faaliyet raporunu, hesaplarını, bütçesini müzakere ederek
kabul veya reddetmek.
d) Yönetim kurulunun ibrasına
karar vermek.
e) Toplantı gündeminde yer alan
diğer hususları görüşmek ve karara bağlamak.
f) Bu Kanunla verilen diğer
görevleri yapmak.
Yönetim kurulu, görevleri,
toplantıları ve temsil
MADDE 6 – (1) Yönetim
kurulu, yönetmelikle belirlenen niteliklere sahip üyeler arasından genel
kurul tarafından dört yıl için seçilen bir başkan ve on asil üyeden oluşur.
Genel kurul tarafından ayrıca asil üye sayısı kadar aynı nitelikleri haiz
yedek üye seçilir.
(2) Yönetim kurulu üyeleri genel
kurulun yapıldığı tarihten itibaren onbeş gün içinde toplanarak üyeleri
arasından sayıları ikiyi geçmemek üzere başkan yardımcılarını ve bir muhasip
üyeyi seçer.
(3) Gerçek veya tüzel kişi
üyeler aynı dönemde aynı sektörde faaliyet gösteren birden fazla birlikte
yönetim kurulu başkanı veya üyesi olamaz. Bir kişi, aynı birlikte, bu
Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren en fazla iki dönem başkanlık
yapabilir ve bir daha aynı göreve yeniden seçilemez.
(4) Yönetim kurulunun görevleri
şunlardır:
a) Birliğin çalışma programını
uygulamak, işlerin yürütülmesi ile ilgili kararlar almak.
b) Genel kurula sunulmak üzere
teklifleri, raporları, bütçeyi ve hesapları hazırlamak ve harcamaları
kontrol etmek.
c) Olağan ve olağanüstü genel
kurul toplantılarının gündemini hazırlamak ve üyeleri toplantıya çağırmak.
ç) Sektör Kurulunda Yönetim
Kurulu Başkanı ile birlikte yer alacak üyeleri belirlemek.
d) Genel kurul ve ilgili sektör
kurulunca kararlaştırılan işleri yürütmek.
e) TİM’in koordinasyonu
sağlamaya yönelik taleplerini değerlendirerek sonuçlandırmak.
f) İnsan Kaynakları Yönetmeliği
çerçevesinde kadro tespit çalışmalarında bulunmak.
g) Genel sekreter ve
yardımcılarını atamak.
(5) Birlik, yönetim kurulu
başkanı veya yetkilendireceği başkan yardımcısı tarafından temsil edilir.
Denetim Kurulu ve görevleri
MADDE 7 – (1)
Birliklerin faaliyetlerini ve hesaplarını denetlemek amacıyla denetim
kuruluna, genel kurul tarafından genel kurula iştirak hakkına sahip üyeler
arasından dört yıl süre ile üç asil ve üç yedek üye seçilir.
(2) Denetim kurulunun görevleri
şunlardır:
a) Mevzuat ve genel kurul
kararları çerçevesinde birliklerin hesap, işlem ve faaliyetlerini devamlı ve
düzenli bir şekilde denetleyip üç aylık raporlar yayımlamak.
b) Genel kurul toplantıları için
denetim raporları hazırlamak.
(3) Denetim kurulu üyelerinin bu
Kanun çerçevesinde birliğin denetimine ilişkin işlemlerle ilgili
isteyecekleri her türlü bilgi ve belgeyi ibraz etmek, gerektiğinde kopyasını
vermek ve gerekli ortamı sağlamakla genel sekreter ve yönetim kurulu
yükümlüdür.
Genel Sekreterlik ve Genel
Sekreterin görevleri
MADDE 8 – (1) Genel
Sekreter ve sayısı üçten fazla olmamak üzere genel sekreter yardımcısı;
Müsteşarlığın olumlu görüşü alınmak kaydıyla yönetim kurulu tarafından
atanır.
(2) Genel Sekreter, birlik veya
birliklerin işlerinin sevk ve idaresiyle görevli ve yetkili amirdir. Genel
Sekreterin birden fazla birliğin işlerinin sevk ve idaresi ile görevli ve
yetkili olması halinde; ilgili birliklerin ortak giderlerine ilişkin
kararlar, yönetim kurulu başkanları tarafından alınır.
(3) Genel Sekreterin görevleri
şunlardır:
a) Birlik veya birliklerin
işlerinin yürütülmesini sağlamak.
b) Bu Kanun ve bu Kanun uyarınca
yürürlüğe konulan ilgili karar, yönetmelik ve tebliğ hükümleri ile bu
mevzuat çerçevesinde verilecek talimatların ve alınan kararların
uygulanmasını sağlamak.
c) Birliğin, TİM ve
Müsteşarlıkla gerekli koordinasyonunu sağlamak.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Sektör Kurulları ve Sektörler Konseyi
Sektör Kurulları
MADDE 9 – (1) Sektörel
politikaların belirlenmesi ve geliştirilmesi, ihracat, üretim, ambalaj ve
kalite standartlarının uluslararası normlara göre tespiti ile birlikler
arasında uyum ve koordinasyonun sağlanması amacıyla çalışmalar yapmak üzere,
aynı sektördeki birlik yönetim kurullarının başkanları ile son iki takvim
yılına göre yönetmelikle belirlenen ihracat performans kriterlerini sağlayan
birlik yönetim kurullarınca kendi üyeleri arasından belirlenen ilave
temsilcilerden ilgili sektör kurulu oluşur.
(2) İştigal alanında birden
fazla sektör bulunan birlikler, en çok ihracat yaptığı sektörün sektör
kurulunda temsil edilir. Sektör kurulu, ilk toplantısında kendi üyeleri
arasından başkanı ve aynı birlik yönetim kurulundan olmamak kaydıyla iki
başkan yardımcısını seçer. Ancak tek birlik bulunan sektörlerde birlik
yönetim kurulu aynı zamanda sektör kuruludur.
Sektörler konseyi
MADDE 10 – (1)
Sektörler konseyi, TİM genel kurul delegesi olan sektör kurulları başkan
veya başkan yardımcıları arasından, ilgili sektörün TİM genel kurulu
delegeleri tarafından dört yıl için seçilecek birer asil ve birer yedek
üyeden oluşur.
(2) Sektörler konseyi, TİM
yönetim kuruluna faaliyetleri ve sektörlerle ilgili tavsiyelerde bulunabilir
ve kanunla verilen diğer görevleri yapar.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Türkiye İhracatçılar Meclisi
Kuruluş, organlar ve görevler
MADDE 11 – (1)
Birliklerin üst kuruluşu olarak kurulan TİM’in merkezi İstanbul’dur.
(2) TİM’in organları şunlardır:
a) Genel Kurul.
b) Yönetim Kurulu.
c) Denetim Kurulu.
ç) Genel Sekreterlik.
(3) TİM’in görevleri şunlardır:
a) İhracatçıları yurt içinde ve
yurt dışında temsil etmek.
b) Dış ticaretin ülke menfaatine
uygun olarak gelişmesine yardımcı olacak çalışmalar yapmak ve Müsteşarlığa
öneride bulunmak.
c) Birliklerin koordinasyonunu
sağlamak.
ç) Birliklerin faaliyet
gösterecekleri iştigal sahalarının belirlenmesine yönelik çalışmalar yaparak
Müsteşarlığa sunmak.
d) Dış ticaret ve yatırım
olanaklarının geliştirilmesi amacıyla, Müsteşarlık koordinasyonunda konsey,
kurul ve ticaret merkezi kurmak; kurulmuş olanlara iştirak etmek.
e) Müsteşarlık onayı alınmak
kaydıyla, dış ticaret ile ilgili mevcut eğitim ve öğretim kurumlarına
yardımda bulunmak, yenilerinin kurulmasına öncülük etmek ve katkıda
bulunmak.
f) Uluslararası kuruluşlarla,
üyelerinin mesleki bazda menfaatlerini ülke çıkarları çerçevesinde koruyucu
ilişkiler kurmak ve geliştirmek.
g) Müsteşarlık onayı alınmak
kaydıyla ve bütçe imkânları çerçevesinde, amaç ve görevlerini
gerçekleştirmeye yönelik; yurt içinde ve yurt dışında taşınır ve taşınmaz
almak, yaptırmak, satmak, kiralamak, rehin ve ipotek işlemleri tesis etmek
ve kaldırmak, vakıf, şirket, dernek, tesis ve işletmeler kurmak veya
kurulmuş olanlara iştirak etmek; birliklere bağlı vakıf, şirket, işletme ve
tesislerin faaliyetlerinin koordinasyonunu sağlamak.
ğ) Yurt içinde ve yurt dışında
açılacak sergi ve fuarlara katılıma dair Müsteşarlığa görüş bildirmek, sergi
ve fuarların koordinasyonunu sağlamak, Türk mallarının yurt dışı tanıtımına
ilişkin proje ve faaliyetlere destek olmak.
h) Dış ticarette lojistik
olanaklarının geliştirilmesi yönündeki çalışmalara katkıda bulunmak,
Müsteşarlık onayı ile yurt içinde ve yurt dışında lojistik merkezleri
kurmak, işletmek ve kurulmuş bulunanlara iştirak etmek.
ı) Müsteşarlık tarafından
verilecek dış ticarete ilişkin diğer görevleri yapmak.
Genel Kurul, görevleri ve
toplantıları
MADDE 12 – (1)
Birliklerin yönetim kurulu başkanları genel kurulun tabii üyesidir. Ayrıca
genel kurula her birlik yönetim kurulundan bir üye ve yanı sıra ilgili
birliğin son iki takvim yılındaki ihracat performansına göre yönetmelikle
belirlenecek usul ve esaslar çerçevesinde tespit edilecek sayıdaki birlik
üyesi katılır.
(2) Genel kurul, her yıl Haziran
ayı içinde, delegelerin en az yarıdan bir fazlasının iştiraki ile toplanır.
Genel kurul, yönetim kurulunun çağrısı veya üyelerinin en az üçte birinin
yazılı isteği üzerine olağanüstü toplantıya çağırılır.
(3) Genel kurulun görevleri
şunlardır:
a) TİM başkanını, sektörler
konseyi ve denetim kurulu asil ve yedek üyelerini seçmek.
b) TİM’in çalışma programını
tespit etmek.
c) Genel kurula sunulan yıllık
faaliyet raporunu, hesapları ve bütçeyi müzakere ederek kabul veya
reddetmek.
ç) Yönetim kurulunun ibrasına
karar vermek.
d) Toplantı gündeminde yer alan
diğer hususları görüşmek ve karara bağlamak.
Yönetim Kurulu, görevleri ve
toplantıları
MADDE 13 – (1) TİM
yönetim kurulu, TİM başkanı ve sektörler konseyinin asil üyeleri arasından
dört yıl için seçtiği oniki üyeden oluşur ve ilk toplantısında kendi üyeleri
arasından üç başkanvekili ile bir muhasip üye seçer. Yönetim kurulu
üyeliğinin herhangi bir sebeple boşalması halinde, sektörler konseyinin ilk
toplantısında boşalan üyelik için seçim yapılır.
(2) Yönetim kurulunun görevleri
şunlardır:
a) İhracatın geliştirilmesine
yönelik genel ve sektörel çalışmalar yapmak, raporlar hazırlamak, görüş ve
önerilerde bulunmak, birlikler ve sektörler arasında temas ve koordinasyonu
sağlamak.
b) Hizmetin gerektirdiği
taşınmaz alım, satım ve kiralanmasına yönelik olarak karar almak ve
Müsteşarlık onayını müteakip uygulamaya koymak.
c) Müsteşarlık onayını almak
suretiyle yurt dışında ticaret merkezleri kurulması, kurulmuş olanlara ortak
olunması yönünde karar almak ve uygulamak.
ç) Bütçeyi hazırlamak ve genel
kurul tarafından kabul edilen bütçeyi uygulamak, genel kurula sunulmak üzere
yıllık faaliyet raporunu hazırlamak, genel kurulda alınan kararlar
doğrultusunda çalışmalar yapmak, gelirler bakımından birliklerin
koordinasyonunu sağlamak.
d) İnsan Kaynakları Yönetmeliği
çerçevesinde kadro tespit çalışmalarında bulunmak.
TİM Başkanı ve temsil
MADDE 14 – (1) TİM
başkanı, sektörler konseyi asil üyeleri arasından dört yıl için genel kurul
tarafından seçilir ve aynı zamanda sektörler konseyinin ve yönetim kurulunun
başkanıdır. Bir kişi, bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten sonra en fazla
iki dönem başkanlık yapabilir ve bir daha aynı göreve yeniden seçilemez.
(2) TİM, başkanı veya
yetkilendireceği başkanvekili tarafından temsil edilir.
(3) TİM başkanlığının herhangi
bir sebeple boşalması halinde, yapılacak ilk genel kurula kadar görev yapmak
üzere, yönetim kurulunca belirlenecek başkanvekillerinden biri TİM başkanı
olarak görev yapar.
Denetim Kurulu ve görevleri
MADDE 15 – (1) Denetim
kuruluna TİM’in faaliyetlerini ve hesaplarını denetlemek amacıyla, genel
kurul delegeleri arasından dört yıl süre ile üç asil ve üç yedek üye
seçilir.
(2) Denetim kurulunun görevleri
şunlardır:
a) Mevzuat ve genel kurul
kararları çerçevesinde TİM’in hesap, işlem ve faaliyetlerini devamlı ve
düzenli bir şekilde denetleyip üç aylık raporlar yayımlamak.
b) Genel kurul toplantıları için
denetim raporları hazırlamak.
(3) Denetim kurulu üyelerinin bu
Kanun çerçevesinde TİM’in denetimine ilişkin işlemlerle ilgili isteyecekleri
her türlü bilgi ve belgeyi ibraz etmek, gerektiğinde kopyasını vermek ve
gerekli ortamı sağlamakla genel sekreter ve yönetim kurulu yükümlüdür.
Genel Sekreterlik ve Genel
Sekreterin görevleri
MADDE 16 – (1) TİM’in
işlerini yürütmek üzere, bir genel sekreter ile beşten fazla olmamak üzere
genel sekreter yardımcısı, Müsteşarlığın olumlu görüşü alınmak kaydıyla
yönetim kurulu tarafından atanır.
(2) Genel Sekreter, işlerin sevk
ve idaresi ile koordinasyonla görevli ve yetkili amirdir.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Seçimler ve Mali Hükümler
Seçimler
MADDE 17 – (1) Birlik
ve TİM genel kurulu tarafından yapılacak seçimler gizli oy ve açık tasnif
esasına göre yargı gözetiminde yapılır.
(2) Seçim yapılacak genel kurul
toplantısından en az onbeş gün önce, seçimler için belirlenen liste,
toplantının gündemi, yeri, günü, saati ile çoğunluk olmadığı takdirde
yapılacak ikinci toplantıya ilişkin hususları belirten bir yazı ile birlikte
üç nüsha olarak o yer ilçe seçim kurulu başkanı olan hâkime verilir. Bir
yerde birden fazla ilçe seçim kurulu bulunduğu takdirde görevli hâkim,
Yüksek Seçim Kurulunca belirlenir. Toplantı tarihleri, gündemde yer alan
diğer konular göz önünde bulundurularak görüşmelerin bitimine göre
seçimlerin ilçe seçim kurulu başkanının gözetiminde yapılması sağlanır.
(3) Hâkim, gerektiğinde ilgili
kayıt ve belgeleri de getirtip incelemek suretiyle varsa noksanları
tamamlattırdıktan sonra seçime katılacak üyeleri belirleyen liste ile diğer
hususları onaylar. Onaylanan liste ile toplantıya ilişkin diğer hususlar
ilgili birlik veya TİM’in ilan yerlerinde asılmak sureti ile üç gün süre ile
ilan edilir.
(4) İlan süresi içinde listeye
yapılacak itirazlar hâkim tarafından incelenir ve en geç iki gün içinde
kesin olarak karara bağlanır.
(5) Bu suretle kesinleşen
listeler ile toplantıya ilişkin diğer hususlar onaylanarak ilgili birlik
veya TİM’e gönderilir.
(6) Hâkim, aday olmayan üyeler
arasından bir başkan ile iki üyeden oluşan seçim sandık kurulunu atar. Aynı
şekilde ayrıca üç yedek üye de belirlenir. Seçim sandık kurulu başkanının
yokluğunda kurula en yaşlı üye başkanlık eder.
(7) Seçim sandık kurulu,
seçimlerin kanunun öngördüğü esaslara göre yürütülmesi, yönetimi ve oyların
tasnifi ile görevli olup bu görevleri seçim ve tasnif işleri bitinceye kadar
aralıksız olarak devam eder. Seçimlerde kullanılacak araç ve gereçler ilçe
seçim kurulundan sağlanır. Sandıkların konacağı yerler hâkim tarafından
belirlenir.
(8) Seçim süresinin sonunda
seçim sonuçları tutanakla tespit edilip seçim sandık kurulu başkan ve
üyeleri tarafından imzalanır. Birden fazla sandık bulunması halinde
tutanaklar, hâkim tarafından birleştirilir. Tutanakların birer örneği seçim
yerinde asılmak suretiyle geçici seçim sonuçları ilan edilir. Kullanılan
oylar ve diğer belgeler tutanağın bir örneği ile birlikte üç ay süreyle
saklanmak üzere ilçe seçim kurulu başkanlığına tevdi edilir.
(9) Seçimin devamı sırasında
yapılan işlemler ile tutanakların düzenlenmesinden itibaren iki gün içinde
seçim sonuçlarına yapılacak itirazlar, hâkim tarafından aynı gün incelenir
ve kesin olarak karara bağlanır. İtiraz süresinin geçmesi ve itirazların
karara bağlanmasından hemen sonra hâkim yukarıdaki hükümlere göre kesin
sonuçları ilan eder ve ilgili birlik ile TİM’e bildirir.
(10) Listede adı yazılı olmayan
üye oy kullanamaz. Oylar, oy verenin kimliğinin ve bu Kanuna göre üyeleri
temsil ve ilzama yetkili olduklarının ispat edilmesinden ve listedeki
isminin karşısındaki yerin imzalanmasından sonra kullanılır. Oylar,
organlara göre birlikte veya ayrı ayrı, her şekilde düzenlenen oy
pusulalarının, üzerinde ilçe seçim kurulu mührü bulunan ve oy verme
sırasında sandık kurulu başkanı tarafından verilecek zarfa konulması
suretiyle kullanılır. Bunların dışındaki zarflara konulan oylar geçersizdir.
(11) Hâkim, seçim sonuçlarını
etkileyecek ölçüde bir usulsüzlük veya kanuna aykırı uygulama tespit etmesi
halinde; bu tespite konu olan organla sınırlı olmak üzere seçimlerin
iptaline karar verebilir. Bu takdirde, süresi bir aydan az ve iki aydan
fazla olmamak üzere seçimin yenileneceği günü tespit ederek ilgili birlik
veya TİM’e bildirir. Belirlenen günde yalnız seçim yapılır ve seçim
işlemleri bu madde ile kanunun öngördüğü diğer hükümlere uygun olarak
yürütülür.
(12) İlçe seçim kurulu başkanı
hâkime ve seçim sandık kurulu başkanı ile üyelerine, 298 sayılı Seçimlerin
Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunda belirtilen esaslara
göre ücret ödenir. Bu ücret ve diğer seçim giderleri, ilgili birlik veya TİM
bütçesinden karşılanır.
(13) Seçimler sırasında sandık
kurulu başkanı ve üyelerine karşı işlenen suçlar kamu görevlisine karşı
işlenmiş gibi cezalandırılır.
Gelirler
MADDE 18 – (1)
Birliklerin gelirleri şunlardır:
a) Giriş aidatı.
b) Yıllık aidat.
c) Nispi ödeme.
ç) Diğer gelirler.
(2) Giriş aidatı, yıllık aidat
ve nispi ödeme ile ilgili miktar ve oranlar birlik genel kurulu, diğer
gelirler ise birlik yönetim kurulu tarafından belirlenir ve bunlar
Müsteşarlığın onayından sonra kesinleşir.
(3) Nispi ödeme, ihracat
işlemleri üzerinden FOB bedelin asgari onbinde ikisi ile azami binde biri
arasında tahsil edilir. İhracatın geliştirilmesini teminen sektörel bazda
tanıtım grupları oluşturulması halinde, FOB bedelin binde üçü oranına kadar
ek nispi ödeme kesintisi genel kurul kararı ve Müsteşarlık onayı ile
yapılabilir. Giriş aidatı ve yıllık aidat, on altı yaşından büyükler için
uygulanan aylık asgari ücretin brüt tutarının yüzde ellisinden fazla olamaz.
Giriş aidatının alındığı yıl ayrıca yıllık aidat alınmaz.
(4) Giriş aidatı, yıllık aidat,
nispi ödeme ile diğer gelirlerin süresinde ödenmemesi halinde, 6183 sayılı
Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunda belirlenen oranda gecikme
zammı tahakkuk ettirilerek, birlik yönetim kurulu tarafından verilen kararı
müteakip icra daireleri aracılığı ile tahsil edilir. Tahsil zamanaşımı
süresi beş yıldır.
(5) TİM’in gelirleri,
birliklerin bir önceki takvim yılı itibariyle elde etmiş oldukları
gelirlerin yüzde sekizi oranındaki katkı paylarından oluşur. Birliklerin
katkı payları Ocak ve Temmuz aylarında iki eşit taksitte TİM hesaplarına
aktarılır.
Bütçe ve giderler
MADDE 19 – (1) Bütçe,
yönetim kurulu tarafından yıllık olarak hazırlanır ve genel kurul tarafından
kararlaştırılır.
(2) Bütçeden ödeme; bütçede
ödeneğin bulunması kaydıyla yönetim kurulu başkanı veya yetkilendireceği
yardımcısı/başkanvekili ve genel sekreterin veya muhasip üyenin ortak imzası
ile yapılır.
(3) Birlik yönetim kurulunca
yapılan ek ödenek talepleri TİM yönetim kurulu tarafından değerlendirilerek
Müsteşarlığa sunulur, TİM yönetim kurulunca yapılan ek ödenek talepleri ise
doğrudan Müsteşarlık tarafından sonuçlandırılır.
(4) Birliklerin ve TİM’in
personel giderleri, gelirlerinin yüzde kırkını geçemez.
(5) Birlikler tarafından, dış
ticaret hizmetleri ve alt yapısının geliştirilmesi ve yürütülebilmesi için
tayin ve tespit olunacak işlerin, faaliyetlerin, projelerin ve amaçların
gerçekleştirilmesine yönelik ortaya çıkan giderler ile bu amaçla yapılan
hizmet ve idari giderlerin karşılanmasını teminen, bir önceki yılın birlik
gelirlerinden hesap edilerek izleyen yılın Ocak ve Temmuz aylarında iki eşit
taksit halinde ödenmek üzere yüzde sekiz oranında pay ayrılır. Bu hususa
ilişkin usul ve esaslar yönetmelikle düzenlenir.
ALTINCI BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Personel
MADDE 20 – (1) TİM ve
birlik genel sekreterliği; genel sekreter ve yardımcıları ile diğer
personelden oluşur.
(2) TİM ve birliklerde istihdam
edilenler, bu Kanun ve bu Kanuna dayanılarak çıkarılacak yönetmelik
hükümleri ile 4857 sayılı İş Kanunu ve İnsan Kaynakları Yönetmeliği
hükümlerine tabidir.
Kurul üyeliklerine
seçilemeyecek olanlar
MADDE 21 – (1) Türk
Ceza Kanununun 53 üncü maddesinde belirtilen süreler geçmiş olsa bile;
kasten işlenen bir suçtan dolayı beş yıl veya daha fazla süreyle ya da
devletin güvenliğine karşı suçlar, Anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine
karşı suçlar, milli savunmaya karşı suçlar, devlet sırlarına karşı suçlar ve
casusluk, zimmet, irtikâp, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik,
güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin
ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama,
kaçakçılık, vergi kaçakçılığı veya haksız mal edinme suçlarından mahkum
olanlar TİM ve birliklerin yönetim kurulu ve denetim kurulu üyesi olamaz.
(2) Seçilen gerçek veya tüzel
kişi üyeler, seçilmelerine engel bir durumları olmadığını belgelemekle
yükümlüdür. Seçildikten sonra birinci fıkra kapsamına giren suçları
işlememiş olduğunu ilgili mercilerden alınan belgelerle tevsik edemeyen
üyelerin asil veya yedek üyelikleri kendiliğinden düşer.
Denetim
MADDE 22 – (1) TİM ve
birlikler ile bunların kurduğu vakıf, şirket, işletmeler ve iştirakler idari
ve mali yönden Müsteşarlığın denetimine tabidir.
(2) Denetim sırasında, denetim
yapmakla görevli olanlar tarafından istenecek ve denetimle ilgili gizli dahi
olsa her türlü belge, defter, dosya ve sair evrakın para ve para hükmündeki
evrak ve senetlerin talep edildiğinde kopyasının verilmesi, kasa ve veznenin
kontrol ettirilmesi, yönetim yerleri, şubeler ve irtibat bürolarına girme
isteminin yerine getirilmesi zorunludur.
Düzenlemeler, görevlendirme
ve seçimlerin ertelenmesi
MADDE 23 – (1) TİM,
Müsteşarlığın olumlu görüşünü alarak, dünya ticaretindeki gelişmelere göre
birliklerin bölgesel ve sektörel bazda yeniden teşkilatlanmasına ilişkin
düzenlemeler yapabilir.
(2) Birliklerin veya TİM’in
seçimle iş başına gelen organlarının seçim tarihleri Bakanlık tarafından bir
yılı geçmemek üzere ertelenebilir.
(3) Bu Kanunda yer alan
hususlara ilişkin yönetmelikler; TİM tarafından hazırlanarak Bakanlığın
onayı üzerine Resmî Gazetede yayımlanmak suretiyle yürürlüğe girer.
(4) Bu Kanunda yer alan
hususlara ilişkin tebliğler çıkarmaya, özel ve zorunlu durumları inceleyip
sonuçlandırmaya ve gerekli önlemleri almaya Müsteşarlık yetkilidir.
Geçiş hükümleri
GEÇİCİ MADDE 1 – (1)
Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte 5/7/1993 tarihli ve 93/4614 sayılı
Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan İhracatçı Birliklerinin
Kuruluşu, İşleyişi, İştigal Sahaları, Organları, Üyelerinin Hak ve
Yükümlülüklerine Dair Karara istinaden kurulu bulunan birlikler ve TİM
faaliyetlerine devam eder.
(2) Bu Kanun çerçevesinde TİM’in
ve birliklerin organlarına ilişkin yönetmeliklerin yürürlüğe girmesini
müteakiben yapılacak ilk olağan genel kurulda organları teşekkül ettirilir.
Organlar teşekkül edinceye kadar başka bir işleme gerek kalmaksızın; TİM
yürütme kurulu, TİM yönetim kurulu; TİM icra komitesi, sektörler konseyi
olarak görev yapar.
(3) Halen görev yapmakta olan
TİM ve birliklerin personeli aynı statü ve özlük hakları ile görevlerine
devam ederler.
(4) Personel giderleri
gelirlerinin yüzde 40’ını aşan birliklerin genel sekreterlikleri, bu Kanunun
yürürlüğe girdiği tarihten itibaren üç yıl içerisinde, personel giderlerini
bu seviyeye getirmekle yükümlüdür.
(5) Bu Kanunun uygulanmasına
ilişkin yönetmelikler bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren iki ay
içinde yayımlanır. Bu yönetmelikler yürürlüğe konuluncaya kadar mevcut
yönetmeliklerin bu Kanuna aykırı olmayan hükümlerinin uygulanmasına devam
edilir.
Yürürlük
MADDE 24 – (1) Bu
Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 25 – (1) Bu
Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
|