T.C. RESMİ GAZETE
09.01.2001
Sayı:24282

TÜRKİYE İHRACATÇILAR MECLİSİ (TİM) YÖNETMELİĞİ

BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Dayanak ve Tanımlar

   Amaç

    Madde 1 - Bu Yönetmeliğin amacı, Türkiye İhracatçılar Meclisinin oluşumu, TİM Genel Kurulu, İcra Komitesi, Yürütme Kurulu ve TİM Genel Sekreterliğinin görev ve yetkileri ile TiM'in gelirleri ve harcamalarına ilişkin esasları belirlemektir.

    Dayanak

    Madde 2 - Bu yönetmelik, 14/9/2000 tarihli ve 2000/1301 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile değişik 5/7/1993 tarihli ve 93/4614 sayılı İhracatçı Birliklerinin Kuruluşu, İşleyişi, İştigal Sahaları, Organları, Üyelerin Hak ve Yükümlülüklerine Dair Bakanlar Kurulu Kararına dayanılarak hazırlanmıştır.

    Tanımlar

    Madde 3 - Bu yönetmelikte geçen,
       a) Müsteşarlık : Dış Ticaret Müsteşarlığı'nı
       b) Müsteşar : Dış Ticaret Müsteşar'ını,
       c) TİM : Türkiye İhracatçılar Meclisini,
       d) Başkan : TİM Başkanı'nı,
       e) Birlik : İhracatçı Birliklerini,
       f) Karar : 14/9/2000 tarihli ve 2000/1301 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile değişik 5/7/1993 tarihli ve 93/4614 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı'nı, ifade eder.

İKİNCİ BÖLÜM
Türkiye İhracatçılar Meclisinin Organları

    Genel Kurul

    Madde 4 - TİM Genel Kurulu, her yıl ihracatçı birlikleri genel kurul toplantılarının tamamlanmasını müteakip 3 ay içinde Ankara'da veya birlik genel sekreterliği olan illerden birinde toplanır.

    Genel Kurulun Görevleri

    Madde 5 - Genel Kurulun görevleri aşağıdadır:
    a) Toplantı gündeminde yer alan hususları görüşmek ve karar almak,
    b) Genel Kurula sunulan yıllık faaliyet raporunu, hesapları,ve bütçeyi müzakere ederek kabul veya reddetmek,
    c) TİM Başkanını seçmek.

    Toplantıya Davet

    Madde 6 - TİM olağan ve olağanüstü genel kurul toplantılarına davet, toplantı gündemi ile birlikte toplantı tarihinden en az 15 gün önce yürütme kurulu tarafından taahhütlü mektup veya faks ile birliklerin yönetim kurulu başkanlıklarına yapılır.

    Yönetim Kurulu Başkanları bu çağrıyı birlik yönetim kurulu üyelerine bildirmekle yükümlüdür.

    TİM Genel Kurul Toplantılarına katılacak birlik yönetim kurulu üyelerinin seyahat ve konaklama masrafları, mensubu oldukları birlikçe karşılanır, ayrıca harcırah ödenmez.

    Toplantı Nisabı

    Madde 7 - TİM olağan ve olağanüstü genel kurul toplantıları oy kullanma hakkına haiz temsilcilerin en az yarıdan bir fazlasının iştiraki ile toplanır.

    Müsteşarlık Temsilcisi

    Madde 8 - Müsteşarlık genel kurul toplantılarına bir temsilci tayin eder. Müsteşarlık temsilcisi gelmeden genel kurul toplantısı açılamaz. Genel kurul toplantısına, toplantı için gerekli şartların yerine getirildiğinin Müsteşarlık temsilcisi tarafından tespiti ile başlanır. Genel Kurul belgeleri temsilci tarafından imzalanır. Temsilci, genel kurul toplantısının karar ve yönetmelik hükümlerine göre yürütülmesinden sorumludur.

    Toplantının Açılışı

    Madde 9 - TİM olağan ve olağanüstü genel kurul toplantıları TİM Başkanı tarafından açılır. Açılışı müteakip toplantının sevk ve idaresi amacıyla temsilciler arasından 1 divan başkanı ve 2 katip seçilir.

    Divan Başkanı, toplantıyı karar ve yönetmelikler ile ilgili mevzuat çerçevesinde sevk ve idare etmekle görevlidir.

    Toplantı tutanakları divan heyeti ve Müsteşarlık temsilcisi tarafından imzalanır.

    TİM Genel Kurullarında Oy Kullanacak Temsilcilerin Belirlenmesi

    Madde 10 - TİM Genel Kurul Toplantılarına, tüm birliklerin yönetim kurulu başkan ve üyeleri katılır. Ancak, gerek aynı konuda faaliyet gösteren birliklerin kendi aralarında seçecekleri icra komitesi asil ve yedek üyelerinin seçimi ve gerekse Genel Kurulda seçilecek TİM Başkanı seçimlerinde oy kullanabilecek birlik temsilcileri, her ihracatçı birliğinden üç temsilci ile birliklerin bir önceki takvim yılındaki ihracat miktarlarına göre aşağıda belirtilen sayıda ilave temsilcilerinden oluşur.

    * 100 Milyon - 250 Milyon ABD doları arasında ihracatı olan birliğe ilave   1 temsilci,
    * 250 Milyon - 500 Milyon ABD Doları arasında ihracatı olan birliğe ilave   2 temsilci,
    * 500 Milyon - 1 Milyar ABD Doları arasında ihracatı olan birliğe ilave   3 temsilci,
    * 1 Milyar - 2 Milyar ABD Doları arasında ihracatı olan birliğe ilave   4 temsilci
    * 2 Milyar - 4 Milyar ABD Doları arasında ihracatı olan birliğe ilave   5 temsilci
    * 4 Milyar ABD Doları üzerinde ihracatı olan birliğe ilave   6 temsilci,
    ilave temsilcilerin sayısı, ihracatçı birliklerinin kayıt rakamları esas alınarak TİM Genel Sekreterliğince tespit edilir.

    Seçimler

    Madde 11 - Genel Kurulda oy kullanacak temsilcilerin isimleri birlik yönetim kurulu kararı ile belirlenerek genel kurul tarihinden en az 3 iş günü önce TİM Sekreterliğine bildirilir.

    Seçimler gizli oy açık tasnif esasına göre yapılır.

    TİM Olağanüstü Genel Kurul Toplantısı

    Madde 12 - TİM İcra Komitesinin veya oy hakkına sahip üyelerin üçte birinin yürütme kuruluna gerekçeleriyle birlikte yapacakları yazılı başvuru üzerine genel kurul olağanüstü toplantıya çağrılır. Ayrıca TİM Genel Kurulu gerekli görülmesi halinde, Müsteşarlık tarafından da olağanüstü toplantıya davet edilebilir.

    İcra Komitesi

    Madde 13 - Aynı konuda faaliyet gösteren ihracatçı birliklerinin genel kurula katılan ve oy hakkı bulunan temsilcileri, kendi aralarında iki yıl süre ile görev yapmak üzere bir asil bir yedek icra komitesi üyesi seçer.

    İştigal konuları arasında birden fazla birliğin konusu bulunan birlikler, toplam ihracatı içinde en fazla ihracatı olan madde grubunun birliği olarak kabul edilir.

    İcra Komitesinin Görevleri

    Madde 14 - İcra Komitesinin görevleri aşağıdadır.
    a) İhracat politikalarının geliştirilmesine yönelik genel ve sektörel toplantılar düzenlemek, raporlar hazırlamak, görüş ve önerilerde bulunmak,
    b) İhracatla ilgili olarak gerek sektörler gerekse özel kuruluşlar arasında temas ve koordinasyonu sağlamak,
    c) Hizmetin gerektirdiği taşınmaz mal alım, satım ve kiralanması konusunda karar almak ve Müsteşarlık Makamının onayını müteakip uygulamaya koymak,
    d) Müsteşarlığın iznini almak suretiyle ihracatın geliştirilmesi amacına yönelik yurt dışında ticaret merkezi kurmak, kurulmuş olanlara ortak olmak,
    e) İhracatla ilgili gelişmeleri değerlendirmek amacıyla birlikler arasında koordinasyonu sağlamak,
    f) Genel Kurula sunulmak üzere yıllık faaliyet raporu hazırlamak,
    g) Genel kurulda alınan kararlar doğrultusunda çalışmalar yapmak,
    h) Yukarıdaki görevlerin yerine getirilmesinde, Müsteşarlık ile gerekli koordinasyonu sağlamak.

    İcra Komitesi Toplantıları

    Madde 15 - İcra Komitesi, TİM Başkanı'nın çağrısı üzerine en az 3 ayda bir olmak üzere, üyelerinin en az 2/3 çoğunluğu ile toplanır. Mazeretsiz olarak toplantılara 3 defa katılmayan üyenin üyeliği sona erer.

    İcra Komitesi ayrıca ihracat sektörünün bölgesel veya madde bazındaki sorunlarını yerinde incelemek amacıyla bölgesel toplantılar düzenleyebilir. Bölgesel toplantı sonuçları bir rapor halinde Müsteşarlığa intikal ettirilir.

    Yürütme Kurulu

    Madde 16 - Yürütme kurulu,İcra Komitesi Başkanının başkanlığında, icra komitesinin genel kurulu müteakip 15 gün içinde yapılacak ilk toplantısında üyeleri arasından seçilecek 3 başkan vekili ve 1 muhasip üye olmak üzere 5 kişiden oluşur. Herhangi bir nedenle yürütme kurulu başkan vekilliği veya muhasip üyeliği sona erenlerin yerine icra komitesince yenileri seçilir.

    Yürütme Kurulunun Görevleri

    Madde 17 - Yürütme Kurulunun görevleri aşağıdadır.
    a) TİM bütçesini hazırlamak ve İcra Komitesinin onayına sunmak, genel kurul tarafından kabul edilen bütçeyi uygulamak,
    b) Genel Sekreterliğin bütçe imkanları dahilinde personel kadro tespit çalışmalarını yapmak, icra komitesinin kararı ve Müsteşarlığın onayını müteakip uygulamaya koymak,
    c) İcra komitesinin vereceği diğer görevleri yapmak.

    TİM Başkanı

    Madde 18 - TİM Başkanı, icra komitesine seçilen asıl üyelerden aday olanlar veya aday gösterilenler arasından TİM genel kurulunda oy hakkı bulunan temsilciler tarafından gizli oy ile seçilir. Başkan adaylarının aldıkları oyların eşit olması halinde TİM Başkanı başkanlık divanı tarafından çekilen kur'a ile belirlenir.

    Başkan adayının tek olması halinde, oy kullanma hakkına sahip temsilcilerin kararı ile başkanlık seçimi açık oylama ile de yapılabilir.

    Seçim sonuçlarına ilişkin tutanak divan heyeti ve Müsteşarlık temsilcisi tarafından imzalanarak Müsteşarlığa bildirilir.

    TİM Başkanı'nın Görevleri

    Madde 19 - TİM Başkanının görevleri aşağıdadır.
    a) Tüm ihracatçıları kamu ve özel kuruluşlar nezdinde temsil etmek,
    b) İcra Komitesine başkanlık etmek ve komitenin kendisine devrettiği yetkileri kullanmak,
    c) TİM genel kurul kararları doğrultusunda İcra Komitesinin çalışmalar yapmasını sağlamak,
    d) Yürütme kuruluna başkanlık etmek ve TİM organlarının faaliyetlerini koordine etmek,
    e) Yukarıdaki görevlerin yerine getirilmesinde Müsteşarlık ile gerekli koordinasyonu sağlamak.

    Genel Sekreterlik

    Madde 20 - Türkiye İhracatçılar Meclisi, İcra Komitesi ve Yürütme Kurulunun hizmetleri 1 Genel Sekreter , ve üçten fazla olmamak üzere yeteri kadar Genel Sekreter Yardımcısı ve yeterli sayıdaki personelden oluşan bir sekreterya tarafından yürütülür.

    Personelin işe alınmaları ve özlük hakları ile ücret ve sosyal hakları İhracatçı Birlikleri personel yönetmeliği çerçevesinde yapılır.

    Genel Sekreter ve Genel Sekreter Yardımcılarının atanması ve görevden alınması

    Madde 21 - TİM Genel Sekreteri ve Genel Sekreter Yardımcıları, İcra Komitesinin oy çokluğu ile alacağı karara istinaden yapacakları teklif üzerine Müsteşar tarafından atanır.

    Genel Sekreter ve genel sekreter yardımcılarının görevden alınmaları atanmalarında uygulanan usul ve esaslara göre yapılır. Ancak, İhracat Genel Müdürlüğü'nün teklifi üzerine Müsteşarlık Makamınca görevlendirilecek üç kişilik bir muhakkik heyeti tarafından yapılacak denetimler sonucunda karar, yönetmelik ve Müsteşarlık talimatları ile ilgili mevzuatın emrettiği görevlerin kasten yerine getirilmediğinin tespit edilmesi halinde, genel sekreter ve genel sekreter yardımcıları Müsteşar tarafından görevden alınabilir.

    Genel Sekreterliğe atanabilmek için

    a) Üniversitelerin dört yıllık eğitim veren hukuk, iktisat, işletme,maliye, kamu yönetimi,uluslararası ilişkiler ile birliklerin çalışma konusuna giren mühendislik bölümlerinden mezun olmak,
    b) Dış Ticaret Müsteşarlığı, bağlı kuruluşları ve dış ticaret ile ilgili kurum ve kuruluşlarda genel sekreter için en az 10 yıl,genel sekreter yardımcıları için en az 7 yıl çalışmış olmak,
    c) İngilizce, Almanca ve Fransızca dillerinden birini bilmek,
    şartları aranır.

    Genel Sekreter

    Madde 22 - Genel Sekreter, TİM ve organlarının işlerini, karar, yönetmelik ve talimatlar doğrultusunda yürüten ve Genel Sekreterliğin sevk ve idaresiyle görevli ve yetkili en üst amiridir. Genel Sekreterin yokluğunda bu görevler Genel Sekreter Yardımcılarından biri tarafından vekaleten yürütülür.

    Genel Sekreterin Görevleri

    Madde 23 - Genel Sekreterin görevleri aşağıdadır.
    a) Sekreterya hizmetlerini sevk ve idare etmek,
    b) TİM organlarının kararlarını karar, yönetmelik ve talimatlar çerçevesinde uygulamak,
    c) Gerek Müsteşarlık ile TİM arasında gerekse birlik genel sekreterlikleri arasında koordinasyonu sağlamak,
    d) İcra Komitesi ve Yürütme Kurulunun toplantı gündemlerini hazırlamak ve bunların toplantılarına katılmak,

    Genel Sekreter bu görevlerinden dolayı İcra Komitesine ve Müste-şarlığa karşı sorumludur.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Bütçe, Gelirler ve Harcamalar

    Gelir Kaynakları

    Madde 24 - TİM'in gelirleri;
    a) Birliklerin bir önceki takvim yılı itibarıyle nisbi aidat gelirlerinin yüzde üçü (%3),
    b) Gerektiğinde Birliklerarası Ortak Fondan Müsteşarlıkça belirlenecek miktardaki mali katkı,
    paylarından oluşur.

    İhracatçı Birliklerinin katkı payları en geç Ocak ayı sonuna kadar TİM hesabına intikal ettirilir.

    Bütçe

    Madde 25 - TİM bütçesi yürütme kurulu tarafından yıllık olarak hazırlanır ve icra komitesinin onayını müteakip TİM Genel Kuruluna sunulur. Genel kurul tarafından kabul edilen bütçeden yapılan harcamalar bir sonraki yılın olağan Genel Kurulunun onayına sunulur.

    Harcamalar

    Madde 26 - Bütçeden yapılacak harcamalar başkan veya muhasip üyenin onayı ile genel sekreter tarafından yapılır. Gerek görüldüğünde yürütme kurulu tarafından genel sekretere harcama yetkisi verilebilir.

    Bütçeden ödeme yapılabilmesi için bütçede ödeneğinin olması ve ita amirinin ödeme emrinin bulunması gerekir. Bütçe dışı harcama yapılabilmesi için Müsteşarlıktan izin alınması gerekir.

    Bütçe içi ödenek aktarmaları yürütme kurulu kararı ile genel sekreter tarafından yapılır. Ek ödenek talepleri Müsteşarlıkça incelenerek sonuçlandırılır.

    Yeni bütçenin onaylanarak yürürlüğe girmesine kadar bir önceki yıl giderlerinin 1/3'üne kadar harcama yapılabilir.

    TİM'in mal ve hizmet alımları, İhracatçı Birlikleri Satınalma Yönetmeliği hükümleri ile bu konuda Müsteşarlıkça verilen talimatlar çerçevesinde yapılır.

    TİM bütçesinden yapılacak harcamalar, birlikler nezdinde görev yapan Müsteşarlık denetçilerinden Müsteşarlıkça görevlendirilecek biri tarafından denetlenir.

    Kullanılacak Belgeler

    Madde 27 - İcra Komitesi ve yürütme kurulu kararlarını takip amacıyla, karar defterleri ile hesapların takibinde kullanılacak her türlü defter, fiş, makbuz, müsbit evrak ve basılı kağıtlar ihracatçı birlikleri ile paralellik arzedecek şekilde hazırlanır.